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江西：昌铜高速公路顺利进入项目建设新阶段（图）
  • 发布日期：2023-04-06 13:49:27
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　　2011年6月2日上午，昌铜高速公路昌奉段第二阶段、奉铜段**阶段总结表彰暨昌奉段第三阶段、奉铜段第二阶段施工动员大会在铜鼓召开，会议主要任务是认真总结昌铜高速公路前阶段施工建设情况，对下阶段施工建设进行动员部署。省交通运输厅厅长马志武、副厅长许润龙、总工程师胡钊芳，省重点办主任王前虎，宜春市副巡视员胡芳兰、南昌市政府副秘书长曹吉清，省交通运输厅基建处处长钱志民、省质检站站长栾建平，省高速集团副总经理王昭春，赣粤高速总经理、项目办主任谭生光，赣粤高速副总经理、项目办常务副主任王德，昌铜项目办各部门、沿地方政府协调办负责人，各监理、施工、设计单位代表共200余人参加了会议。会议由省重点办副主任付江斌主持。

　　6月1日上午，许润龙、胡钊芳、王前虎等领导一行从昌铜高速B1标沿主线一路察看了路基土石方工程、B6标小构预制场、边坡和边沟盖板样板工程、B11标和B15标桥梁预制场、B12标象湾里高架桥、BP5标路面拌和场、B18标省界收费站。下午，马志武又率众视察了B18标经理部标准化预制梁场、省界等施工现场。每到一处，领导一行都详细了解建设工程进展情况，认真听取施工单位的项目建设汇报，并亲切慰问一线施工人员。

　　动员大会上，马志武对昌铜项目办和全体参建人员努力克服战线长、时间紧、地质情况复杂、施工困难多等不利因素，实现上阶段目标任务给予了充分肯定。他指出，昌奉段是全省高速公路建设项目中征地拆迁遇到困难**多、难度**大的一个项目，常务副省凌成兴、省厅党委书记程受锭、省重办主任王前虎、南昌市政府副市刘家富等各级领导高度重视，并亲临现场协调解决征迁工作，新建县委、县政府更是多次调整乡镇主要负责人推进征迁工作。项目办也积极优化施工环境，创造性的开展工作，将征迁对工程建设的影响降到**低程度。对昌铜项目工程建设标准化管理工作马志武表示满意，他指出，昌铜高速公路标准化管理初见成效，标准化建设管理更加规范，标准化建设工作做得更好，一些好的标准做法、经验，可以总结推广。边坡绿化、安全生产及农民工资管理都取得了较好成绩，要进一步加强谋划，力争将绿化施工、安全生产、农民工资等都实行标准化管理。

　　马志武强调，实现下一阶段目标要统筹“两个路段、明确两个任务、提高五个水平”。统筹两个路段即统筹昌奉段主体工程和配套工程建设，确保今年年底建成通车；统筹奉铜段路基、路面、桥梁、隧道施工，确保顺利完成第二阶段目标任务。明确两大任务即昌奉段今年10月底前完成所有工程项目的施工，完成机电、通信、收费系统的联合试运行，完成临时用地复垦及农田水系恢复，完成项目交验工作；新建县境内到年底建成通车。奉铜段明年2月底前实现“四个全面完成”和“两个提前完成”。提高五个水平即一是要提高合同管理水平。项目办要继续严格合同管理，加大履约检查力度，督促承包人认真履行合同约定；各施工单位要全面履行合同承诺，做到人员到位、设备到位、责任到位；监理单位要按照合同条款和监理程序，抓好工程质量、施工安全、环境保护、施工进度及工程费用的监理。二是要提高质量水平。要以建设管理标准化活动为抓手，全面加强工程质量管理和控制，力争在工程质保体系、治理质量通病、现场质量控制等方面取得新的成效。三是要提高安全监管水平。要继续保持昌铜项目安全生产的良好态势，针对两个路段不同施工阶段的特点，进一步落实安全生产管理制度、教育制度、检查制度、奖惩制度，时刻绷紧安全弦，做到警钟长鸣防事故，万无一失保平安，杜绝重、特大事故的发生。四是要提高生态环保水平。认真贯彻凌成兴常务副省长提出的“三不五隐蔽”要求，采取有效措施预防和消除因施工造成的环境污染，维护沿线生态环境，推进高速公路“一大四小”绿化工程，使交通发展与自然环境相和谐、建设工程与保护生态相协调，把昌铜高速建成车在绿中行、人在景中游的赣湘景观走廊。五是提高和谐水平。要想方设法破解新建县境内的征地拆迁难题，在依法依规的前提下，紧紧依靠沿线政府，主动作为、加大力度、化解矛盾，尽快解决征迁工作扫尾工作，共同完成省委、省政府交给的任务。要高度重视廉政建设，严格执行中央颁布的《廉洁从政若干准则》52个不准的要求、严格遵守省委《关于进一步加强几个重点领域预防腐败工作的决定》和省厅“八条禁令”，要认真贯彻5月26日全省高速公路建设项目“十二公开”现场会精神，努力实现“工程优质、干部优秀”的目标。同时，认真做好农民工工资支付管理工作。对不按规定及时支付农民工工资的施工单位，要加大经济、市场信用处罚力度，切实维护劳动者的合法权益。

　　许润龙对昌铜高速公路项目建设前期工作给予了“一个重大突破、一个卓有成效”的充分肯定。即征地拆迁工作取得重大突破，奉铜段仅用了三个月时间就全面完成了拆迁工作，为项目阶段目标任务的实现打下了坚实基础。昌奉段由于种种原因，严重制约了工程建设，南昌市政府、新建县政府积极开展工作，特别是自去年省委常委、常务副省长凌成兴到昌奉段视察后，到今天为止，还剩九栋未拆，其中五栋已签订意向。管理标准化活动卓有成效，通过开展内容丰富多彩的活动，全员的认识有所提升，大家大胆创新、大胆改进，大临设施建设、预制厂建设、拌和站建设、边坡防护、边沟盖板等等均得到了提升，管理标准化活动卓有成效。

　　许润龙指出，下一步工作要“破解一道难题、主攻两个环节、关注四项工作”。破解一个难题就是要破解如何做好群众工作的难题。人们的法律意识、维权意识越来越强不合理的诉求和个人行为也越来越多，对这些新问题，要跳出原来的思维模式，改变原有的工作方法，在项目服务上下功夫，在教育上下功夫，确保做好群众工作。主攻两个环节即一是要主攻桥梁构造的环节。

　　昌铜项目前阶段目标基本实现，但梁板安装与下部构造、下步构造与路基工程没有同步，整体进展不够均衡，环节不够顺畅，要一座一座桥倒排工期，一个一个平台抓组织落实，**大限度提高投资效益，**大限度推进工程进展。二是要主攻路床交验环节。按照路基下面层的工期目标要求，路床交验显得尤为紧张，路面施工单位压力很大，要抓住近期干旱的有利机会，抓好路床交验，尽快推进路基面层的施工，为实现阶段目标任务奠定扎实基础。关注四项工作一是要关注不良地质路段的路床处理工作，认真研究，仔细分析，采取果断措施，切实消除质量隐患。二是要关注桥台填筑工作，桥梁台背跳车是个较为普遍现象，一直以来没有得到很好的解决，要求昌铜项目对所有台背进行认真检测，确保昌铜高速项目上不出现跳车现象。三是要关注路面备料工作，昌铜项目备料工作还有待进一步加强，要花大力气狠抓这项工作，做到日考核、勤考核、月考核，四是要关注安全生产工作，要继续巩固昌铜项目前期安全生产成果，坚持做到常抓不懈，长期紧绷安全弦，真正实现项目零死亡零事故的目标。

　　王前虎在讲话中指出，昌铜高速公路项目工程建设前阶段“打赢了一场战役，克服了三个困难，实现了三个规范化”。即打赢了奉铜段开局之战，克服了昌奉段部分路段施工环境差的难点、克服了铜鼓县境内地理环境复杂的难点，实现了驻地建设规范化、实现了路基施工规范化、实现了项目管理规范化。王前虎强调，完成下阶段目标任务，要“突出两个重点、攻克三大制约、强化五项工作”。突出两个重点即一要突出昌奉段通车前的扫尾工作这个重点，在抓好交安工程、附属设施工程实施的同时，做好机电、通信、收费系统的联合试运行，为建成通车做好准备。二要突出奉铜段路面基层摊铺和桥梁隧道贯通这个重点，尽早由路基施工阶段转为路面施工阶段。攻克三大制约即一要攻克新建县征地拆迁进展缓慢的制约，二要攻克奉铜段红砂岩路基的制约，三要攻克雨季汛期施工的制约。强化五项工作即一要强化工程质量，按照“三年不小修，七年不中修，十年不大修”的高速公路工程建设要求，狠抓质量控制，杜绝质量通病，切实把好把质量关。二要强化安全生产，牢固树立“安全**”的思想，清醒认识安全生产形势，进一步增强责任意识、安全意识，确保正常的施工秩序，确保沿线安全稳定，确保不阻工、不堵路、不上访。三要强化环境保护，严格按照《鄱阳湖生态经济区规划》中的生态建设和环境保护目标，推进精细化、规范化施工。认真落实省委、省政府“植树造林、一大四小”工程的重大决策和工作部署，进一步提升绿色生态建设标准，努力把昌铜高速公路打造成绿色、生态、精品工程。四要强化廉政建设，全体参建人员要牢固树立廉洁意识，加强作风建设，坚决杜绝违法违规现象和不廉洁行为，确保资金安全，确保工程质量优良，确保干部职工优秀，为实现“建百年精品工程，塑生态环保之路，实现工程优质干部优秀”的双优目标奠定基础。五要强化协调工作，各参建单位和各级地方政府、征迁办要进一步加强沟通，加强联系，认真妥善解决施工中的具体问题。各参建单位在施工过程中要努力做到不扰民或少扰民，要关心农民工工资的支付、要关心施工人员的生产生活。各级地方政府要正确动员群众、宣传群众，引导群众服务大局，引导群众理解、支持、配合高速公路建设，依法打击强买强卖、强行揽工、强行阻工等不法行为。

　　谭生光在动员报告中指出，昌铜高速公路项目前阶段突出抓好了三个活动、努力打造了三大亮点，保证了工程建设顺利进行，展现了工程建设的良好形象。突出抓好三个活动即是突出抓好了标准化管理活动、突出抓好了劳动竞赛活动、突出抓好了“平安工地”创建活动。努力三大亮点即努力打造和谐生态的绿化工程、努力打造规范有序的标准化预制梁场、努力打造真正意义的水洗料工艺。

　　结合昌铜项目下阶段目标任务，谭生光要求抓好五项工作。一是要紧紧围绕总体目标，扎扎实实抓好标准化管理。重点抓好质量管理标准化，努力打造质量精品和示范工程；重点抓好安全生产标准化，确保不发生任何安全责任事故；重点抓好环保施工标准化。真正做到“工完、料尽、场地清”， “施工不流土，竣工不露土”。二是要紧紧咬住阶段目标，扎扎实实推进工程建设。要科学制定施工组织计划，抓住关键工程和关键线路，倒排工期，抢抓晴好天气，大干快上、迎头赶上；要切实加大人、机、料的投入，全面打开热火朝天的作业局面，千方百计加快工程施工；要强化现场调度、现场办公，确保工程建设顺利快速推进。三是要紧紧依靠地方政府，扎扎实实推进征地拆迁工作。更加积极主动地加强与地方政府的沟通联系，全力以赴搞好各方协调，理顺各方关系，解决各类难题，着力化解强行阻工、强揽工程、强推材料等突出问题，妥善处理好施工中遇到的各类矛盾和纠纷，努力营造良好的施工环境。四是要紧紧围绕“十二公开”，扎扎实实抓好廉政建设。继续深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，探索建立长效的防范机制，促进工程廉政建设；继续加强廉政文化建设，采取多种形式开展廉政宣传教育，让全体参建人员不想贪、不能贪、不敢贪，形成以贪为耻、以廉为荣的良好氛围；深入推进“十二公开”，推动公开工作不断向广度、深度方向发展，达到“以公开促公正、以公正促和谐、以和谐促发展”，不断提升阳光工程建设水平；纪检监察人员对工程变更、计量、索赔、材料和设备采购等工程经济活动要坚持全过程参与、全过程监督，确保依法依规办事，确保项目资金安全、工程质量安全、干部政治安全。五是要紧紧依托地域特色，扎扎实实打造项目文化品牌。围绕森林覆盖面积和国家级森林公园打好绿色生态牌；围绕地域特色的经济产业——竹制品加工打好特色文化牌；围绕铜鼓温泉开发这一新的济经增长点打好强势经济牌；围绕与湖南省交界和毛泽东福地景观点打好红色旅游牌；围绕修河源头打好环境保护牌。

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