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《陕西省交通运输“十二五”专项发展规划》正式印发
  • 发布日期:2023-04-06 14:01:57
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   《规划》全文共由5章组成,**章是发展回顾与评价,系统总结了“十一五”期陕西交通运输发展成就、主要经验和存在问题;第二章是发展形势与需求,准确判断了“十二五”交通运输发展机遇、面临困难和发展需求;第三章是指导思想与发展目标,确定了陕西交通运输的发展思路,提出了发展目标,明确了快速、协调、高效、绿色、安全发展的原则;第四章是重点任务,提出了公路建设、运输服务、内河航运、安全应急、绿色交通等10个方面的重点任务;第五章是规划实施保障,从加强组织领导、强化规划指导、加强资金保障、提高质量管理、加强法制建设、加强教育培训和创建文明行业7个方面,提出了保障规划目标实现的政策和措施。

《规划》紧扣住“科学发展”的主题,紧紧围绕“加快转变发展方式”的主线,确立了陕西交通运输发展的总体思路:以科学发展观为指导,以发展现代交通、奉献一流服务为理念,以打造国家交通枢纽和西部交通强省为目标,着力加快发展步伐,着力转变发展方式,着力提升发展质量;统筹不同运输方式协调发展,统筹建、养、运、管协调发展,统筹3大区域协调发展,统筹城乡交通协调发展;加快推进综合运输体系建设,加快促进现代物流发展,加快发展绿色交通,加快提升安全保障水平,加快提高公共服务能力,为全面建设小康社会、实现富民强省提供强有力的交通运输保障。

《规划》提出了全新的发展目标:构建大交通、完善大路网、强化大枢纽、发展大物流,全力推进陕西交通在西部率先发展,到2015年,实现设施总量明显扩大,交通网络更加完善,养管能力持续提升,运输结构更趋合理,服务效率明显提高,应急保障不断增强,节能环保日益加强,创新能力显著提升,基本建立起“能力充分、服务优质、运行高效、安全环保、管理先进、保障有效”的交通运输体系,基本适应国民经济和社会发展需要,总体发展水平位于全国前列、西部领先。

《规划》确定,着力打造公路网络、运输服务、内河航运、安全应急、绿色交通、交通信息化等六大体系,提出40项指标,主要包括:全省公路总里程达到16万公里,其中高速公路通车总里程突破5000公里,力争达到5500公里,基本实现县县通高速公路,全面实现县县通二级以上干线公路,国省干线二级及以上比重提高至75%,平均运行速度力争达到60公里小时,农村公路总里程达到14.5万公里,所有具备条件的行政村通沥青(水泥)路;5个国家公路运输枢纽中的客、货运站场建成率分别达到50%、40%,实现全省市市拥有现代化的一级客运站,县县拥有功能设施完备的二级客运站,具备条件的乡镇建成等级客运站,所有能通班车的建制村建有停靠点;航道总里程达到1200公里,其中安康至白河164公里航道达到Ⅳ级标准;与2005年相比,营运车辆单位运输周转量的碳排放量下降11%,营运车辆单位运输周转量能耗下降10%;科技进步贡献率达到55%,科技成果推广率达到35%;营运车辆万车公里事故件数和死亡人数年均下降3%,城市客运百万车公里事故件数和死亡人数年均下降1%,一般灾害情况下公路应急救援到达时间不超过2小时,主要水域救助成功率大于93%。

《规划》明确了高速公路联网工程、干线公路升等工程、农村公路惠民工程、公路养管示范工程、运输服务提升工程、内河航运提速工程、安全应急强化工程、绿色交通创建工程、交通信息化支撑工程和交通科技创新工程10项重点任务,主要包括:五年新增高速公路约2000公里,新改建干线公路3000公里,新改建农村公路30000公里,实施高速公路和国省干线公路大中修工程约6000公里;力争新改建二级以上客运站50个、货运站场40个,建设全省物流信息平台,开展甩挂运输试点,力争培育物流龙头企业10-15家;建设安康至白河164公里国家高等级航道,改造渡口250处;选址建设全省应急物资储备中心库,在关中、陕南、陕北分别建立1个、2个、1个省级公路应急保障基地。

《规划》在以往五年规划的基础上,更加注重与时俱进、科学严谨、社会参与、公开透明,实现了规划思路更清晰、内容更全面、转型更突出、目标更稳健、任务更明确、保障更有力、衔接更紧密、参与更广泛、操作性更强、形式有创新。真正实现了由传统的建设规划转变为行业发展规划,不仅包括公路、站场等物质文明,也包括交通人才、行业文化等精神文明;充分体现了省交通运输厅新职能,涵盖了推进综合运输体系建设、促进现代物流发展、加强城市客运管理等内容。《规划》顺应了全省经济社会发展的新要求和人民群众的新期待,体现了交通运输业发展的时代要求,描绘了陕西交通运输发展的美好未来,提出了我省交通运输发展的行动纲领,对“十二五”全省交通运输发展具有重要的指导意义。

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