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[陕西]全国公路养护管理工作会议在南京召开 陕西获“十一五”全国公路养护管理工作先进单位
  • 发布日期:2023-04-06 14:02:02
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  • 来源:灌浆料网

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  10月19—21日,全国公路养护管理工作会议在南京召开。这次五年一度的大会对“十一五”期我国公路养护管理工作的成绩与经验进行了总结,并安排部署了“十二五”期公路工作的各项任务。交通运输部部长李盛霖、副部长冯正霖等领导出席会议并做重要讲话。
  会上,交通运输部公布了“十一五”全国干线公路养护管理工作检查结果,陕西省在全国各省、自治区中综合排名第5,在全国各省、自治区、直辖市中综合排名第7,被交通运输部评为“十一五”全国公路养护管理工作先进单位。部在通报中指出,陕西步入全国先进行列。冯西宁厅长在会上介绍了陕西省养护管理全面工作经验。
  会议隆重表彰了“十一五”全国干线公路养护管理工作优秀单位和先进单位。江苏省交通运输厅、山东省交通运输厅、北京市交通委获得交通运输部授予的“十一五全国干线公路养护管理工作优秀单位”称号,天津市市政公路管理局和辽宁、山西、陕西、河北、安徽、广东、浙江、重庆、湖北省(市)交通运输厅(委)获“十一五”全国干线公路养护管理工作先进单位”称号,福建、江西、甘肃、贵州省交通运输厅获“十一五”全国干线公路养护管理工作进步单位”称号。
  会议强调,加强公路养护管理是加快发展现代交通运输业、实现科学发展、安全发展的根本要求,是提高公共服务水平、实现可持续发展的根本要求,是创新和加强社会管理、实现和谐发展的有效手段。当前公路养护管理工作存在的问题是:一是公路路网发展迅速,养护任务日趋繁重,资金供给严重不足;二是养护基础工作薄弱,预防性养护技术和科学养护决策体系有待建立;三是路网结构有待完善,部分路段通行能力不足,交通拥堵严重,普通国省干线公路急需升级改造;四是公共服务和应急处置能力有待提高,公路交通安全形势依然严峻;五是现行管理体制不适应网络化运行管理与财税体制的需要。新时期公路养护管理工作呈现出三个鲜明特征:一是加强养护管理成为公路交通发展繁重而紧迫的任务;二是安全保障成业公路交通发展的根本要求;三是改善服务、创新管理成为公路交通发展的重要着力点。
  会议明确了新时期公路养护管理工作的指导方针和基本思路。公路养护工作要认真落实“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的十六字方针,遵循“以人为本、安全**、养护优先、依法治路、科技支撑、体制创新”的基本原则,逐步实现管理决策科学化、养护作业规范化、路网调度智能化、运营服务精细化、应急救援快速化、路政管理法治化。形成高质量工程、高品质服务、高效率监管、高科技支撑、高素质队伍的公路养护管理格局。
  会议提出了“十二五”期公路养护管理发展的目标和任务。包括国道中二级及以上公路比重达到70%以上,消除国省干线公路中的断头路、等外路,同一省际通道相邻省区市公路技术等级基本匹配;国省干线公路水泥、沥青路面铺装率达到95%以上,总体技术状况MQI达到80以上;高速公路平均路面使用性能指数PQI大于90,国省干线公路(高速公路除外)平均PQI大于80,且PQI值小于70的比重下降至12%以内;国省干线公路现有危桥改造率100%,当年新发现危桥处治率100%。基本完成县乡公路
SG胜游及以上现有危桥改造任务。农村公路危桥数量呈逐年下降趋势;
  会议全面安排了十二五公路养护管九项工作。一是全面实施科学养护,提升公路养护工程质量。“十一五”期间,干线公路每年安排大中修和预防性养护里程原则上不低于17%。二是加大养护资金投入,提高普通干线公路路况水平。要认真落实《关于进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展若干意见的通知》(国办发〔2011〕22号)精神,坚持政府主导,不断拓宽筹资渠道,保证养护资金投入。要认真落实“成品油消费税替代原公路养路费的专项资金,特别是增量资金原则上全额用于普通公路的养护管理”的政策规定,以财政性资金为主解决普通公路投入问题。三是高度重视桥隧养管,确保桥隧安全运营。严格落实安全责任。提高桥隧养管信息化水平。加大投入,及时整改。加强长大桥隧养护和安全运营管理。加强专业队伍建设和专门人才培养。四是完善收费公路发展政策,严格收费公路监管。继续完善收费公路政策。控制收费公路规模。加强收费公路行业监管。不断提高收费公路服务水平。五是加强路网运行监测,提高应急保障能力和服务水平。加快组建路网运行监测和应急处置的专职机构。加强路网运行监测体系建设。加强公路应急保障能力建设。提高公路出行信息服务能力。六是落实农村公路管养责任,巩固农村公路建设成果。严格贯彻落实国办发〔2005〕49号文件精神,抓好管理体制的“三落实”和运行机制的“三结合”,积极争取把农村公路正常养护经费纳入本级政府财政预算,建立稳定的公共财政投入农村公路管理养护资金渠道。七是加强公路法制建设,不断提高依法行政水平。各地要做好工作衔接,尽快出台《条例释义》和配套规章,确保将《条例》各项制度落到实处。八是深化管理体制改革,构建集中高效统一的公路管理体制机制。改革的基本思路是,将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。对承担行政职能的,主要是复位、归并和整合,逐步转为行政机构。九是繁荣公路文化,加强队伍建设和基层基础工作。

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