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[山西]转变发展方式调整发展战略尽快走出交通转型发展科学发展新路子
  • 发布日期:2023-04-06 14:03:12
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  • 来源:灌浆料网

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  10月31日,倍受全省人民瞩目的**共产党山西省第十次代表大会胜利闭幕,全省上下备受鼓舞、空前团结,各行各业掀起了传达学习贯彻落实的热潮。交通运输部门作为经济和社会发展的基础和保障部门,如何认真贯彻落实会议精神?日前,本报记者采访了山西省第十次党代会代表、山西省交通运输厅党组书记、厅长段建国。
  记者:段厅长,为期5天的山西省第十次党代会已经结束,作为一名代表,请您大概介绍一下会议精神及个人对这次会议的感受。
  段建国:省第十次党代会是我省转型跨越发展进入关键时期召开的一次具有全局性和战略性意义的会议,是全省人民和广大共产党员政治生活中的一件大事。会议总结了过去五年的工作,确定了转型跨越、再造一个新山西的宏伟战略,提出了今后五年事关山西改革发展全局的两件大事,即力争全面小康实现程度达到全国平均水平,率先走出资源型地区转型跨越发展新路,明确了今后五年的指导思想、奋斗目标、重点任务和实现途径,确实令人鼓舞,催人奋进。我相信以这次大会为标志,我省转型跨越发展将进入一个新阶段,再造一个新山西的步伐将进一步加快,全省人民将迎来更加殷实幸福的新生活。
  记者:当前,全省上下正在学习贯彻十次党代会精神,请您谈谈交通运输系统贯彻落实的迫切任务。
  段建国:当前主要有两方面的内容。
  一方面,要把学习省十次党代会精神作为当前首要的政治任务。要突出两件大事、目标、指导思想和今后工作重点等重点,通过各种形式在全系统广泛开展学习宣传活动,使其在全行业家喻户晓。广大党员干部要带头学习,主动深入基层,向广大干部群众宣讲大会精神,与广大干部群众共同解读大会精神,自觉地用大会精神武装头脑、统一思想,并转化为破解行业发展难题的正确思路,推动行业科学发展的强大动力。
  另一方面,就是要切实抓好今年各项任务的收尾工作。从1-10月份的情况看,“十二五”我省交通运输发展开局良好,道路运输需求旺盛,公路建养稳步推进,安全生产形势稳定,科技教育法制继续加强,行业文明建设深入开展。特别要指出的是:在资金十分困难的情况下,我省公路建养取得了前所未有的好成绩。公路建设完成投资590.5亿元,同比增长12.5%,提前两个月完成了560亿元的全年计划。其中高速公路完成532.4亿元,同比增长26.6%,为年计划500亿元的106.5%;干线公路完成29.7亿元;农村公路完成27亿元;站场建设完成1.3亿元,渡口改造完成157万元。今年建成1000公里高速公路的目标即将实现。国省干线路网改造项目路面铺装完成503公里,农村公路新改建工程完成2370公里。农村街巷硬化工程开工18950个行政村85388公里,已有15333个行政村完工74572公里。
  今年的时间仅剩2个月了,确保各项任务的完成是贯彻落实好会议精神**有说服力的体现。我想主要有四大块工作:一是继续加大力度确保今年1000公里高速公路顺利建成。袁纯清书记在报告中向全省人民庄严宣布:今年全省高速公路突破4000公里。对于全系统来说,这既是今年工作的重点,也是工作的难点。各建设项目要动员施工单位同舟共济、克服困难,把今年的建设任务落到实处。虽然目前在资金上遇到了暂时的困难,但今年建成1000公里高速公路的目标不能变,各级领导干部必须对此敢于担当负责。二是坚持不懈抓好安全生产。今年安全生产虽然总体平稳,但形势不容乐观。现在已进入冬季煤炭需求高峰期,也是一个事故多发期,更要加强安全监管,做过细的工作,保证不发生大的安全事故。三是做好年度考核工作。要把年度考核与工作调研结合起来,对各市交通运输局和厅直单位今年工作做出科学评价,并抓紧设计2012年考核指标。四是超前谋划并做好2012年全省交通运输工作会议准备工作。
  记者:这次会议确定了转型跨越、再造一个新山西的宏伟战略,把转型跨越作为我省实现全面建设小康社会的具体途径。SG胜游·[中国大陆]官方网站交通运输行业将如何紧抓这一战略机遇期,加快现代交通综合运输体系建设,实现转型跨越、科学发展?
  段建国:发展不足的问题是SG胜游·[中国大陆]官方网站今后五年乃至整个战略机遇期面临的**主要矛盾,必须放在工作首位紧紧扭住不放。从目前看,国家实行从紧的货币政策和**严格的耕地保护政策这一宏观政策不仅短期内不会改变,而且将作为一项长期的政策来实施,所以,SG胜游·[中国大陆]官方网站必须加快转变发展方式,适时调研发展战略,尽快走出资源型地区交通运输转型发展、科学发展的新路子。今后我省交通运输工作的战略是:调结构、控规模、保重点、保稳定。重点抓好三项工作。
  **,转变发展方式,推动科学发展。主要是实现“三个转变”:一是高速公路建设由政府投资为主向政府投资与企业投资相结合转变,加大招商引资力度,运用BOT、BT、股权转让等方式,引导社会资本特别是国有大型企业进入高速公路领域,共同建设高速公路。二是普通公路发展由市场融资为主向公共财政投资为主转变。普通公路是公路网的主体,是覆盖**广、服务人口**多、提供服务**普通、公益性**强的交通基础设施。建设和维护好普通公路,是各级人民政府履行公共服务职能重要内容。要认真贯彻落实国办发[2011]22号文件精神,争取政府支持,出台普通公路发展政策,建立以公共财政为保障的普通公路投融资机制,为建立和完善提供普遍服务的免费公路网提供资金保障。三是行业发展由以公路水路为重点向发展综合运输体系转变。打破部门分割、城乡壁垒,克服重复建设、资源浪费,更加注重统筹规划,更加注重各种运输方式比较优势的发挥,加强运输枢纽和各种运输方式衔接通道的规划建设,实现各种运输方式的有效衔接,为全社会提供综合交通运输保障。
  第二,控制建设规模,集中力量保证重点。今年下半年省厅已采取措施,适当控制新项目上马或开工。明年的政府还贷新上项目还要严格控制,集中力量保在建项目,保省委、省政府确定的5000公里高速公路项目。除企业投资项目外,明年政府投资项目原则上将不开工。
  第三,创新管理方式,提高行业生产本质安全度。在道路运输领域,市场门槛低、车辆总量大,是道路运输事故易发多发的直接原因。要把握规律,不断创新安全管理方式,把安全生产贯穿于市场监管、行政许可、企业发展、经营管理全过程,发挥政府、行业、企业、社会各个方面的积极性,运用行政、经济、法律、科技等多种手段,对安全生产实行综合治理。在公路施工领域,要大力推广安全生产标准化建设,通过开展岗位达标、现场安全防护达标、项目安全管理达标,让标准成为习惯,让习惯符合标准,让结果达到标准,从本质上提高交通运输安全生产能力。
  记者:谢谢!

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