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　　11月11日下午，衡阳市组织召开全市道路水上安全综合治理动员大会，计划从2011年11月至2012年4月在全市集中开展道路交通、水上交通、河道采砂和水上餐饮专项整治行动。市委副书记、市长张自银要求，全市上下思想上高度重视、工作上重点治乱、落实责任，把安全生产放在更加重要的位置，严抓狠抓，坚决扭转目前衡阳安全生产的态势，巩固衡阳当前加快发展的良好势头。就当前衡阳市存在的非法经营等问题，张自银指出，重点要治“乱”。用强硬的态度、法律的手段、行政的措施，综合整治，综合治“乱”。要严厉打击非法经营。道路客运，货运车辆，客运、货运行为要依法备案。水上运输、采砂要有合法手续。达不到准入标准和安全生产要求的必须严格整治、坚决打击。要严格处理灰色保护者，将治黑、治灰、治违结合起来。对于充当保护伞的官员，小到村组、大到市里，一经发现严惩不贷。要加强基础设施建设。市县两级财政要按道路的两级管理，春节前，将转弯、斜坡处安装好减速带、防护栏，桥梁和主要航道设好标识、标线，桥墩装好防撞设施，要重新规划好中心城区的沙石堆放场。要坚持资源有偿高效利用，严格市场准入，确保诚信经营。要严格落实领导责任、属地责任、部门责任、岗位责任，实行“一把手”负总责，把责任明确到岗到人。